<nobr id="nv5jj"></nobr>

<cite id="nv5jj"><strike id="nv5jj"></strike></cite>

        <track id="nv5jj"><progress id="nv5jj"></progress></track>
        <span id="nv5jj"><meter id="nv5jj"><form id="nv5jj"></form></meter></span>

          <noframes id="nv5jj">

            <big id="nv5jj"></big>

            蘇州市物流園區建設規劃

            前言: 物流業是現代服務業的重要組成部分,在保障人民群眾生產生活有序進行、推動國民經濟穩步發展方面起到了不可替代的作用。當前,中國正處在經濟社會轉型發展的關鍵時期,進一步調整和振興物流業,既是生產力發展的必然結果,也是服務和支撐其他產業發展

              前言:物流業是現代服務業的重要組成部分,在保障人民群眾生產生活有序進行、推動國民經濟穩步發展方面起到了不可替代的作用。當前,中國正處在經濟社會轉型發展的關鍵時期,進一步調整和振興物流業,既是生產力發展的必然結果,也是服務和支撐其他產業發展、擴大消費和吸收就業的需要,對于促進產業結構調整、轉變經濟發展方式和增強國民經濟競爭力具有重要意義。2009年3月,xxxx印發《物流業調整和振興規劃》,為各地區結合自身產業結構、因地制宜的發展物流業提供了規范性的指導。
              蘇州工業園區是中國先進制造業的集聚區。開發建設十六年來,隨著園區外向型經濟的迅速發展,現代物流業和先進制造業同生共長,相輔相成,走過了從小到大,從一般到特殊的發展歷程。業務類型由單純的運輸、倉儲、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、貨代和信息等行業逐步走向整合發展,業務模式同社會化大生產的供應鏈緊密結合,形成了以生產性物流為主體,以進出口為主導,服務周邊、輻射全國的現代化物流體系。
              “十二五”期間是蘇州工業園區以轉型升級為戰略引領“二次創業”的關鍵時期。制造業向服務業轉型的勢在必行,客觀上給園區包括物流業在內的其他相關產業帶來了更多的發展壓力和挑戰。此時,在經濟全球化的大背景和國家重視推動物流業發展的大環境下,重新研究和定位“十二五”期間園區現代物流業,顯得尤為重要。

              1規劃總則

              1.1規劃背景

              近年來,尤其是進入新世紀以來,現代商貿物流業得到了長足發展,其地位日益重要,其作用充分彰顯。作為衡量一個國家和地區經濟發展程度、資本流通速率、投資環境好壞的重要產業,隨著經濟結構的戰略性調整,特別是經濟發展模式的轉變、發展方式的轉化,物流業已由產業的末端逐步走向前臺,由中間環節上升到中心環節,成為社會各界普遍關注的新興產業和繼勞動力、自然資源之后的“第三利潤源泉”,成為跨部門、跨行業、跨區域的綜合性產業。從某種意義上講,物流業是當前最具發展潛力、最具發展活力的朝陽產業。作為物流業發展的重要途徑(或稱載體、平臺)的物流園區建設也成國內外經濟學家的重要研究對象,必將再次掀起對物流業發展研究的新熱潮。 物流業是融合運輸業、倉儲業、貨代業和信息業的復合型生產服務業,是國民經濟重要組成部分,涉及領域廣,吸納就業人數多,促進生產、拉動消費作用大,在促進產業結構調整、轉變經濟發展方式和增強國際競爭力等方面發揮著重要作用。
              經過“十一五”期間的快速發展,蘇州物流業已確立了在全市國民經濟發展中的重要地位,已經成為蘇州經濟新的經濟增長極。“十二五”期間蘇州物流業將面臨一系列新的發展機遇與挑戰,面對新的復雜的形勢,迫切需要對全市下一階段現代物流業的發展進行規劃引導,明確全省“十二五”現代物流業的發展目標、發展重點與方向,進一步提升蘇州現代物流業發展的質量、能力、效率和現代化水平,打造具有區域競爭力的現代物流服務體系,推動我市現代物流業有序、快速、健康發展。

              1.2規劃依據

              根據中新聯合協調理事會第十二次會議對園區服務業發展提出的總體要求,建設“以虛擬口岸為依托的現代商貿物流運營中心示范區”,將園區物流打造成為高效便捷的虛擬口岸、功能完備的物流樞紐、區域性的貨物集散中心、繁榮發達的商貿市場和高層次商貿物流人才的集聚地,為“3+5”產業發展提供良好的基礎環境和通關平臺。

              1.3規劃原則

              1.3.1堅持市場配置資源,政府營造環境的原則
              充分發揮企業主體和市場配置資源的作用,搞好規劃引導,不斷改善物流基礎設施,研究、制定、出臺支持政策,加快推進物流信息化、標準化和品牌化建設,大力發展物流業,創造有利于物流業發展的環境。
              1.3.2堅持創新服務方式,科學發展的原則
              采用先進的物流管理技術和裝備,創新服務方式,提升服務水平,實現節能降耗。逐步建立節能環保型綠色物流服務體系,支持企業加快二三產業分離,促進資源節約與循環利用,實現物流產業和整體經濟的可持續發展。
              1.3.3堅持打破分割封鎖,打通瓶頸制約的原則
              采取有效措施,打破地區間的地域封鎖,突破部門間、行業間及各種所有制之間的條塊分割,充分整合和利用現有物流資源,逐步實現各種物流方式之間的無縫對接。引導促進區域商貿物流配送發展,采用物流網絡和信息化技術,提高商貿物流服務水平,擴大網絡和覆蓋率。
              1.3.4堅持加強規劃指導,注重協調發展的原則
              依據園區區域發展規劃,結合具體區域位置、行業特色、物流基礎設施實際,兼顧國際與國內市場、工業與商貿物流協調發展,科學引導,合理布局,形成全園區統籌規劃、特色鮮明的現代物流發展格局。
              1.3.5堅持設施建設與發展環境營造相結合的原則
              在加快綜合交通設施、物流園區等基礎設施建設,構建多式聯運網絡體系的同時,通過推廣物流信息技術、推進物流標準化、完善物流政策法規、加快物流專業人才培養等軟環境建設,實現完備的硬件設施與良好的發展環境有機結合。
              1.3.6堅持對外開放與加快自主發展相結合的原則
              在進一步擴大開放,積極引進國際著名物流企業的同時,鼓勵當地骨干物流企業在園區集聚,重點支持總部型物流企業,通過多形式、多層次的合作,加大資源整合力度,促進園區物流企業加快發展,建立優勢互補和協作共進的物流服務體系。

              1.4規劃范圍

              蘇州轄下7個市轄區(金閶區、滄浪區、平江區、高新區(虎丘區)、吳中區、相城區、工業園區),有很多社區沒有設置工業園區。及代管5個縣級市(常熟市、張家港市、太倉市、昆山市、吳江市)

              1.5規劃年限

              本次規劃年限為2011-2015年。

              2基本概況

              2.1區域自然概況

              2.1.1氣候
              蘇州地處溫帶,四季分明,氣候溫和,雨量充沛。屬北亞熱帶季風氣候,年均降水量1100毫米,年均溫15.7℃,1月均溫2.5℃。7月均溫28℃。
              全市地勢低平,平原占總面積的55%,水網密布,土地肥沃,物產豐富,雨量充沛,平野稻香,碧波魚躍,農副物產十分豐富,人們傳誦的“近炊香稻識紅蓮”、“桃花流水鱖魚肥”、“夜市買菱藉,春船載綺羅”的詩句,就是歷代詩人對蘇州物產富足的贊美和謳歌。主要種植水稻、麥子、油菜,出產棉花、蠶桑、林果,特產有碧螺春茶葉、長江刀魚、太湖銀魚、陽澄湖大閘蟹等。蘇州是聞名遐邇的“魚米之鄉”、“絲綢之府”。
              2.1.2地質地貌
              蘇州市隸屬于兩個省一級的自然地理區:沿江三角洲平原地區和太湖平原地區,分屬于4個二級自然區:沿江平原沙洲區、蘇錫平原區、太湖及湖濱丘陵區、陽澄淀泖低地區。地貌特征以平緩平原為上,全市的地勢低平,自西向東緩慢傾斜,平原的海拔高度3~4米,陽澄湖和吳江一帶僅2米左右。
              低山丘陵零星散布,一般高100~300米,分布在西部山區和太湖諸島,其中以穹窿山最高(342米),還有南陽山(338米)、西洞庭山縹緲峰(336米)、東洞庭山莫里峰(293米)、七子山(294米)、天平山(201米)、靈巖山(182米)、漁洋山(171米)、虞山(262米)、潭山(252米)等。
              2.1.3水文
              蘇州境內河港交錯,湖蕩密布,最著名的湖泊有位于西隅的太湖和漕湖;東有淀山湖、澄湖;北有昆承湖;中有陽澄湖、金雞湖、獨墅湖;長江及京杭運河貫穿市區之北。太湖水量北泄入江和東進淀泖后,經黃浦江入江;運河水量由西入望亭,南出平望;原出海的“三江”,今由黃浦江東泄入江,由此形成蘇州市的三大水系。
              蘇州地區河網密布,市區是江南水網的中心和全國河流最密集的地區,周圍是全國著名的水稻高產區,農業發達,有“水鄉澤國”、“天下糧倉”、“魚米之鄉”之稱。有宋以來有“蘇湖熟,天下足”的美譽。

              2.2區域經濟社會概況

              2.2.1經濟概況
              2010年,蘇州市各地各部門緊緊圍繞“三區三城”建設總目標、總定位,按照現代物流業新一輪跨越發展的要求,把發展現代物流業作為調整產業結構轉變經濟增長方式的重要舉措,積極推進我市物流業重點區域和重點項目的發展,努力發揮物流優勢,加快物流資源整合,全力改善物流環境,取得了一定的成績。
              現代物流業發展迅速,物流服務規模和水平繼續提升,全社會物流總額總量穩定增長,費用占比下降,效益明顯。2010年,全市社會物流總額為39081億元,比上年增長24%左右,占全省社會物流總額的三分之一以上,其中工業品物流總額26239億元,增長20%。全市社會物流總費用1421億元,比上年增長15.9%,占全省社會物流總費用的20%左右。社會物流總費用占GDP的比重為15.5%,與上年基本持平。
              在優化投資結構的前提下積極擴大有效投入,加快推進重點基礎設施建設。全市完成基礎設施投資732.21億元,比上年增長8.2%;完成交通基礎設施投資99億元,其中公路建設投資71.6億元,港口建設投資21.6億元。年末全市公路總里程12296公里,其中高速公路535公里。新增5個萬噸級碼頭泊位,年末蘇州港已建成萬噸以上泊位109個。全市全年完成公路、水運客運量4.53億人次,客運周轉量196.45億人公里,分別比上年增長15.1%和17.0%;完成貨運量1.34億噸,貨物周轉量123.74億噸公里,分別比上年增長18.0%和19.9%。蘇州港港口貨物吞吐量3.28億噸,比上年增長33.5%;集裝箱運量364.4萬標箱,比上年增長34.1%。
              2.2.2社會概況
             ?。?)經濟基礎較好,三資企業眾多
              蘇錫常城市圈經濟實力在長江三角洲地區中僅次于上海,明顯高于其它幾個城市圈,蘇州的經濟實力在蘇錫常組團中占主導地位。三資企業已成為蘇州市工業經濟的重要支柱和發展潛力所在,并且三資企業中科技含量較高,全市有77%的高新技術產品出自三資工業企業。
             ?。?)一體兩翼、五虎爭雄的經濟格局
              蘇州市目前己形成了古城和河西新區、工業園區一體兩翼,五縣(市)五虎爭雄的經濟格局。蘇州各區縣(市)的經濟實力相差不多,并且產業結構也較為相似,在蘇州物流業的發展過程中尤其是在基礎設施的配套方面需要充分考慮各個區縣(市)的物流需求,以及它們之間的經濟與物流聯系。
             ?。?)交通區位良好
              蘇州是蘇錫常城市圈與上海聯系的必經之路,是上海面向內地輻射的重要交通節點。經過蘇州的過境交通主要有:上海與錫常地區及南京等方向以及江陰長江大橋與蘇北方向的東西向聯系交通,上海與常熟、張家港以及經規劃的蘇通大橋到蘇北等方向的聯系交通,錫常地區以及蘇北方向與杭州方向的聯系交通等。

              3物流園區現狀分析

              3.1建設條件分析

              3.1.1區位條件
              蘇州處于長江三角洲金三角區位,1小時車程到上海,2小時車程到南京,1個半小時到杭州。區內有滬寧高速、蘇嘉杭高速、滬蘇杭高速、沿江高速、蘇滬高速通過,是中國高速公路網最密集地區,高等級公路已達到世界比較先進的水平。區域交通的優勢使得蘇州處于沿滬寧和環上海(南通-蘇州-嘉興-杭州)兩大城市發展軸線的交點。隨著蘇通大橋、蘇嘉杭高速公路、滬寧高速鐵路、杭州灣大通道等跨區域的基礎設施建設,已經形成蘇北—蘇州—浙南以及上海—蘇州—南京方向的新通道,蘇州處于長三角“十”字型城市帶的結點處,物流業將獲得極為有利的發展機遇。
              3.1.2交通條件
              蘇州交通發達,這里是長江三角洲地區水路、公路、鐵路多式聯運的重要節點,客貨運十分繁忙。蘇州擁有140多公里的長江岸線,沿江包括張家港、常熟、太倉三個港區的蘇州港是國家一類口岸,有直達世界主要港口的國際航班。京杭運河縱貫南北,內河航道密集,長達2829公里。公路四通八達,實現了村村通公路目標,總里程達12000多公里,其中高等級公路總里程5400多公里。滬寧鐵路、滬寧城際鐵路和京滬高速鐵路橫穿東西。以高速公路為基礎、鐵路與航空為遠程輻射、港口海運為重要補充的物流網絡體系基本建成。產業條件。2010年全市實現工業總產值28483.69億元,排名全國第二。其中規模以上工業總產值24598.89億元,同比增長20.2%和22.3%。重工業產值17859.94億元,輕工業產值6738.95億元,同比增長24.3%和18.9%。2010年,全市社會物流總額3.91萬億元,同比增長24%,繼續保持平穩較快增長的態勢。其中工業品物流總額2.62萬億元,同比增長20%,全市社會物流總費用1421億元,同比增長15.9%,物流總費用占GDP的比重15.5%。截止2010年底,全市擁有省級重點企業32家、省級以上重點物流基地11家,合計43家。
              2010年蘇州港完成貨物吞吐量3.3億噸、集裝箱運量364.4萬標箱,分別比上年增長33.5%和34.1%。蘇州港貨物吞吐量首次超越3億噸大關,名列全國各大港口第6位。
              3.1.3政策條件
              省委省政府出臺的《加快發展現代服務業的若干政策》和市委市政府出臺的《促進服務業跨越發展的政策》中都對發展現代物流業提出了一些優惠政策,包括降低準入門檻、土地價格、用水用電和稅收政策等方面,國家《物流業調整和振興規劃》中的各項政策和要求目前正在貫徹落實之中。
              蘇州市也大力發展國際物流、區域物流和配送物流,加快培育物流市場和發展扶持第三方物流企業,在物流園區建設、企業整體運行和管理基礎工作方面,都取得了明顯成效。近年來,政府把推進現代物流業發展作為轉變經濟發展方式的重要舉措,制訂了中期發展規劃,建立了物流工作機制,貫徹了物流業扶持政策,細化了與蘇州物流業發展相關的政策。不斷改善物流條件,積極推動了蘇州至深圳集裝箱物流專線的開通,蘇州的太倉港、張家港和常熟港三個港區全部成為我國首批對臺直航港口。
              市政府十分重視改善蘇州海關通關服務效率,經過努力爭取,蘇州成為海關總署水陸兩路快速通關試點城市,建立了從上??诎兜教K州的綠色通道;蘇州海關和工業園區海關同區域內企業建立了聯網監管,實行了網上無紙化報關;最近,蘇州海關實行了“5+2”24小時全天候通關,通關速度達到國際先進水平,大大提高了物流速度和物流效率。
              蘇州市政府正在努力營造五大環境優勢,即生態和生活環境優勢,產業發展環境優勢,人文和社會環境優勢,法制環境優勢,城市綜合環境優勢,隨著我們這五大環境優勢的不斷完善,蘇州物流業的發展前景是越來越廣闊。

              3.2物流園概況

              當前,蘇州市在建、擬建的物流園區(含中心、基地)32家(不完全統計),總投資超過560億元,其中1—10億元的物流園區有20家,10—20億元的物流園區有5家,20—50億元的園區有6家,超百億的園區有1家;投資超10億元的物流園區有11家,合計投資501.4億元,占物流園區總投資的89.5%。32家物流園區累計入駐企業6500余家,其中物流企業900家,貨代企業460家,商貿企業2700家,運輸企業340家,生產企業1700家,其他服務企業400家。32家物流園區累計年吞吐能力超過1.7億噸,全年流通商品價值累計超過了1萬億元,營業收入超過2000億元,累計上繳稅收150億元。

              3.3空間布局

              蘇州市物流空間格局由諸多物流園和物流中心兩級物流節點支撐,形成“三帶、三園、十中心“的城市物流總體空間架構。
              三園:指的是整個市域布局三個綜合性物流基地(園區)。在市域的西部、北端和東端三個方位分別布局望亭物流園、張家港物流園和太倉港物流園。
              十中心:指的是整個市域布局十個物流(配送)中心。分別布局和發展蘇州工業園區保稅物流中心、昆山出口加工區物流中心、常熟物流園及常熟港區、滸墅-白洋灣以及高新區保稅物流中心、張家港開發區物流中心、吳中區物流中心、吳江開發區物流中心、太倉經濟開發區物流中心、盛澤物流園區、夢蘭物流中心。
              三帶:指由這些物流園區和物流中心串接而成的三條物流帶。第一條物流帶是沿江港口物流帶,由張家港、常熟港和太倉港組成,大力發展港口物流;第二條物流帶是沿滬寧高速及鐵路、G318形成的東西向物流產業帶,主要由望亭物流園、白洋灣-滸墅關物流中心、唯亭物流中心和昆山白楊灣物流中心組成;第三條物流帶是沿蘇嘉杭高速南北向的物流產業帶,由常熟港物流中心、夢蘭物流中心、吳中郭巷物流中心、吳江開發區物流中心、盛澤物流中心組成。
             蘇州市物流園區建設規劃
            蘇州市物流園區建設規劃

              3.4發展優勢

              在物流業的快速發展中,蘇州物流發展方式也不斷創新。創造物流業發展理念,以綠色和系統理念發展物流園區,促進資源整合,節約社會資源,提高各種運輸方式間的轉換效率,減少了交通壓力和環境污染。創新政府支持方式,通過政府引導資金和貸款貼息補助等方式,支持物流企業信息化改造和重點物流基礎設施建設,允許國有土地作價出資轉增國有資本,投入園區建設。創新物流基礎設施建設籌融資模式,在港口、交通樞紐、綜合物流園區等大型物流基礎設施建設中,根據實際情況分別采用BOT、ABS、PPP等創新融資模式。創新物流運作模式,尤其是在物流運作模式上更是大膽創新,大膽利用新技術、新理念、新方法來改造提升傳統物流運作模式,探索實現港口-無水港、空港-虛擬港等物流一體化集成,供應鏈管理、工貿結合、物商互動等綜合服務型物流新模式得以發展。特別是綜合保稅區,作為中國內陸地區開放程度最高、功能最全、政策最優惠、運作最早的“功能整合、政策疊加”的海關特殊監管區,使蘇州工業園區建設成以虛擬口岸為依托的現代商貿物流運營中心。截止目前,蘇州共有綜合保稅區三個,分別是工業園區綜保區、昆山經濟開發區綜保區、蘇州高新區綜保區。
              在《蘇州市現代物流規劃》的指導下,全市各級政府加快規劃建設各類物流園區,利用當地交通優勢或依托產業優勢和制造業集聚等有利條件,由當地政府主導,制訂物流園區規劃,企業按照規劃要求,順應市場需求,有計劃按步驟滾動開發建設物流園區。在物流園區的開發建設中,各級政府的推動起到了十分重要的作用。

              3.5存在問題

              一是土地制約。由于土地指標緊張,一些計劃建設和正在洽談的物流項目,難以落地。土地價格較高,物流企業如登記為服務業企業,均要付出商業用地的價格,這就造成了很多物流企業只能以工業企業的名義登記注冊。
              h二是資金制約。由于物流企業可抵押固定資產少,融資難度較大。雖然有些項目前景很好的項目,但由于資金的短缺難以快速擴張。
              三是人才制約。我市物流管理和專門技術人才比較缺乏,企業想發展物流也無從下手,制約了物流業的發展。
              四是政策扶持力度不夠。雖然國家和省有關部門都先后出臺了一些發展現代物流業的意見和政策,但內容比較寬泛,操作細則不夠明確,與企業不貼近。物流企業在政策上受惠不多,擴大投資和經營規模的積極性受到一定程度的影響。
              五是運作水平有待提高。部分物流園區的服務內容單一,提供的服務僅限于庫房貨場出租和物流設備租賃等物流鏈中的單一幾個環節,不能滿足客戶差異化的需求。物流園區引進物流企業規模較小、層次較低。物流園區信息化程度與現代物流發展對信息技術要求相距甚遠,沒有充分利用現代化的信息技術,不能做到信息共享,園區管理營運和企業生產經營智能化水平低。

              4總體思路

              4.1目標定位

              4.1.1近期目標
              目標一:協調市區與五縣市的關系,形成三大物流走廊、四個重要物流節點。蘇州市域范圍內,沿主要交通走廊形成了兩橫一縱的三條物流走廊:一是沿滬寧高速公路、京滬鐵路形成的東西向的物流產業發展帶;二是沿長江形成的東西向的長江水運發展軸;三是沿蘇嘉杭高速公路等形成的南北向的物流走廊。依托這三條物流走廊,形成四個主要的物流節點:市區及其周邊地區以及昆山、吳江主要發展綜合物流服務,形成區域物流中心組合樞紐;太倉港作為上海國際航運中心的重要組成,主要承擔腹地內遠洋集裝箱和接納長江內支線的喂給任務;張家港重點發展長江中上游地區與上海及浙江等地的水陸中轉樞紐;常熟主要承擔蘇北地區與浙江等地的物流交換,并依托市場發展行業性物流樞紐;其它市縣作為一般物流節點。各區縣(市)功能互補,共同構建區域物流中心城市(見蘇州市物流規劃結構圖)。
              目標二:協調綜合五種運輸方式,以公路運輸為主體,大力發展多式聯運以及公路集裝箱運輸。建立各種運輸方式協調發展、銜接良好、運轉高效的運輸體系。
              目標三:創造具有競爭能力的投資環境。物流成本是投資環境的一項重要指標,1997年I.M.F.(國際貨幣基金組織)統計數據顯示,我國內地的物流成本占GDP的16.9%,而英美分別只有10.1%和10.5%。至2015年蘇州市物流成本低于香港和臺灣1997年的水平(物流成本占GDP的13.7%和13.1%)。
              目標四:保證物流空間的有效利用。物流業的發展需要一定的基礎設施的配套,特別是物流園區的建設,更是需要一定的土地來保證。確保物流業發展的土地及基礎設施供應,以滿足不斷發展的現代物流業的需求。
              目標五:促進第三方物流的發展,實現物流業的規?;洜I。目前蘇州市第三方物流市場占有率較低,并且層次不高。由于物流系統比生產系統的穩定性差,因而難于形成標準的規?;袷?。發展專業化、社會化的現代物流,從市場角度看,既需要專業物流企業轉變觀念,完善服務功能,提高服務水平,也需要工業生產企業與商業零售企業從根本上轉變“大而全”、“小而全”的觀念,真正根據經濟效益原則與規?;瓌t,建立健全適應本企業實力與發展需要的物流系統,支持、促進與監督專業化物流企業的成長與發展。至2015年蘇州市第三方物流的市場占有率達到35%左右。
              目標六:保護古城,避免物流業發展對蘇州古城的不利影響。蘇州古城環境容量有限,道路狹窄,發展現代物流業,通過集約化運輸,降低城市貨運車輛的運行總量,配合交通需求管理以及交通基礎設施改造,推進共同配送,從而減少經濟發展對城市環境特別是蘇州古城的不利影響。
              4.1.2遠期目標
              到2020年底,高質量地完成整個園區物流產業的開發建設任務,建設一個產業高度集聚、業態比較豐富、貫通港空、輻射內陸,與國際、國內市場密切關聯的商貿物流區。努力把園區的主要通關平臺和進出口物流集聚地-綜合保稅區-打造成一個配套設施完善、商務環境優越、專業人才匯集、創新體系高效、社會風氣良好、生態環境優美的類似自由貿易園區性質的先導性、樞紐型、國際化特殊區域。

              5空間布局

              5.1布局原則

              5.1.1立足現狀、兼顧長遠
              根據全省經濟發展特點及物流發展基本格局,堅持與各地產業結構、城市功能布局相銜接,與綜合交通網絡規劃、城鎮體系規劃、城市總體規劃等規劃相融合,與開發區、產業集聚區等建設相配套,同時考慮運輸方式變化、產業結構調整、經濟發展方式轉變、富民政策等對江蘇物流業發展產生的影響,引導江蘇物流業的可持續性發展。
              5.1.2體現層次、凸顯特色
              考慮省內各地區物流發展的差異性和不平衡性,合理界定已有及規劃物流基地的層次,構建層次分明的物流體系,通過科學規劃及合理引導實現各類物流資源的分類集聚,構建具有江蘇特色的物流服務體系,打造江蘇物流品牌。
              5.1.3注重聯動、集聚發展
              考慮與市場、產業等實現空間對接,物流結點盡量布設在大型市場或產業集中區附近,方便市場及產業為物流結點提供物流需求以及物流結點為市場及產業提供配套的物流服務,在推動物流與市場、產業聯動發展的同時,吸引其他相關市場要素及產業向物流結點周邊集聚。
              5.1.4起點放高、區域協調
              應著眼于長三角及更大的區域范圍,綜合考慮江蘇與周邊省區的經濟協作關系及在全國經濟發展戰略中所處地位,做好與相鄰省區及全國相關經濟區域的協調和銜接,準確定位對全省及區域物流發展有重大影響的物流樞紐城市與物流基地,實現資源整合,避免重復建設。

              5.2布局方案

              江蘇“十二五”現代物流業空間布局框架為:“物流區域—物流樞紐城市(群)—綜合物流基地—專業物流基地”。
              ——物流區域
               以重化工、制造、電子等基礎產業為主,輻射南京經濟區內蘇皖贛18個城市,促進產業發展與資源條件相協調的“寧鎮揚物流區域”;
               以電子、生物醫藥和新材料等高新技術產業為主,以高新技術開發和先進制造業為中心,輻射長江三角洲內其他各市的“蘇錫常物流區域”;
               以新能源、石化、冶金、造船、紡織、醫藥、海洋產業為主,實現江海聯動,輻射省內沿江沿海及蘇北各市的“通鹽泰物流區域”;
               以資源加工、重型裝備制造、煤炭、建材、石油化工和醫藥產業,輻射淮海經濟區內魯豫皖其他各市的“徐連淮宿物流區域”。
              ——物流樞紐城市
               南京:長江中下游重要的物流樞紐城市,長江航運物流中心;
               蘇錫常:長三角及華東地區重要的區域性物流樞紐群、江蘇省現代物流業的示范區、先導區;
               南通:江蘇省重要的物流樞紐城市和江海聯運樞紐;
               徐州:淮海經濟區重要的內陸物流樞紐城市;
               連云港:新亞歐大陸橋重要的物流樞紐城市。
              ——綜合物流基地與專業物流基地
               在具備多式聯運條件的鐵路、水路、公路、航空大型交通樞紐附近,規劃建設區域性的綜合物流基地(園區、中心)。
               依托江蘇省發達的高速公路網絡,主要在物流需求集中的公路樞紐附近規劃建設專業物流基地(園區、中心)。
              重點發展一批區位優勢明顯、功能集中、物流組織能力與綜合服務能力強、輻射范圍大、企業集聚好、示范帶動效果顯著的區域性物流基地。
              除以上條件外,本規劃要充分考慮與江蘇已有的重點物流基地與現代服務業集聚區(現代物流)之間的聯系。

              6支撐條件分析

              6.1土地條件

              蘇州市為53471.9畝,同比減少7.81%;占全省供地總量的11.72%,占比下降0.68個百分點;
            蘇州市物流園區建設規劃
              蘇州市為13229.54畝,同比減少20.93%;占全省房地產供地總量的9.72%,占比下降1.67個百分點;
            蘇州市物流園區建設規劃
              蘇州市為29438.72畝,同比增長2.59%;占全省工業用地總量的14.48%,占比下降0.61個百分點;
            蘇州市物流園區建設規劃
              蘇州市為6159.78畝,同比增加41.39%;占全省商服用地總量的14.03%,占比上升3.76個百分點;
            蘇州市物流園區建設規劃

              6.2基礎設施條件

              以高速公路為基礎、鐵路與航空為遠程輻射、港口海運為重要補充的物流網絡體系基本建成。交通設施規模迅速擴大,為物流業發展提供了良好的設施條件。經xxxx最新的長三角區域規劃,蘇州的定位為長三角副中心,強化與上海對接,建設高技術產業基地、現代服務業基地和創新型城市、歷史文化名城和旅游勝地。蘇州正在打造長三角次級商務中心,即蘇州的環金雞湖中央商務區,該區域目前已經吸引了多家國內外的企業,金融機構入駐。蘇州工業園區是未來蘇州的新城,所以會展現很多現代化的建筑,在金雞湖水岸旁將會給每一個來蘇州旅游的人看到蘇州的另一面。蘇州是江蘇省通往上海、浙江的“東南門戶”;蘇州市區共有4個長途客運站—-蘇州汽車客運北站,蘇州南門汽車客運站,蘇州汽車客運西站,蘇州吳中汽車客運站。蘇州站是上海鐵路局直屬站,是京滬鐵路中辦理旅客運輸的一等站。該站位于蘇州古城區北端外城河北岸。市轄區內還有蘇州新區站、蘇州園區站、蘇州北站、昆山站、昆山南站等火車站。滬寧城際高速鐵路,這條時速350公里的城際高速鐵路由的南京引出,經過鎮江、常州、無錫、蘇州和上海等地的21個車站,全長301公里,其中,江蘇省境內269公里,工程建設總投資約400億元,由鐵道部、江蘇省和上海市共同出資建設。新中國成立以來一次建設里程最長、投資最大、標準最高的高速鐵路—京滬高鐵已于2011年6月30日正式開通運營,蘇州境內設有蘇州北站。規劃中的通蘇嘉城際鐵路總體走向為自南通西與滬通鐵路四線共通道越長江至張家港,自西向東引入滬寧城際高速鐵路蘇州園區站,終點自東北向西南引入滬杭城際高速鐵路嘉興南站,線路全長195公里,其中江蘇段153公里,速度目標值為250公里/小時以上。按照部省有關“十二五”時期江蘇鐵路建設發展的會商紀要,通蘇嘉城際鐵路爭取在“十二五”初期開工建設。蘇州地鐵一號線于2012年4月28日正式通車,成為全國首個開通軌道交通的地級城市。物流園區和物流中心建設卓有成效,現有以“二港二中心和一個出口加工區”(張家港、太倉保稅港、蘇州物流中心和蘇州高新保稅物流中心和昆山出口加工區)為代表的各類物流園區、物流中心、物流集散點達60多家,保稅物流功能不斷強化,倉儲、配送設施現代化水平不斷提高,一批區域性物流中心正在形成,是全國范圍內物流產業園區分布最密的地區。物流技術設備和信息平臺建設也取得較大進展。

              7保障措施

              7.1技術保障措施

              7.1.1推動物流標準化與信息化
              推進現代物流標準化建設。開展物流術語、計量、設施技術標準、數據傳輸標準、物流運作模式與管理標準的普及工作,積極推動托盤、集裝箱、各種物流裝卸設施、條形碼等通用性較強的物流技術和裝備的標準化,推進行業及地方物流標準制(修)訂工作,引導有條件的企業參與國際標準化活動,將企業物流標準化水平作為政策支持的重要選擇條件。
              加強信息基礎建設和信息資源的開發利用,大力推進企業物流管理信息化,積極發展物流信息服務業,扶持和培育一批物流信息服務供應商,鼓勵物流企業開展公共信息平臺建設和信息系統外包等服務業務,鼓勵和扶持物流企業自建內部物流信息系統,加快物流行業公用信息平臺建設,鼓勵區域間物流平臺的信息共享。
              成立信息化管理部門,負責加強信息化建設的協調和指導,做好物流信息平臺建設與運行相關的信息管理、信息安全、共享范圍、數據保密、信用認證等制度規范工作。
              7.1.2推動物流技術研發與應用
              加強先進物流技術與裝備的研發,推動物聯網技術及低碳技術在物流中的應用,大力推廣無線射頻識別(RFID)、電子數據交換(EDI)、貨物跟蹤、自動分揀、自動導引車輛(AGV)、甩掛、汽車列車運輸技術、集裝和單元化裝載等物流新技術。積極開展物流科技園建設試點,提高物流技術與物流設備的自主創新能力。
              推動物流企業運用現代物流理念,整合物流、信息領域的資源,促進相關行業物流功能整合和服務延伸,加快傳統物流企業向現代物流企業的轉變。一是抓住物流行業逐步回暖的契機,積極吸引國內外物流企業特別是總部型物流企業落戶園區。二是支持物流企業開展業務流程、服務模式、應用技術的創新活動,對改造提升傳統倉儲、運輸等物流系統的立體倉庫、電子標簽、物流信息平臺等項目,給予融資等方面的重點扶持。三是盡快培育出一批具有較強國際競爭力的骨干型物流企業,努力使園區成為中外物流企業的總部集聚地和營運中心。
              7.1.3推進物流統計工作
              認真貫徹實施物流統計制度,建立科學的物流業統計調查方法和指標體系,盡快實現園區物流數據的采集、匯總、核算和分析,全面掌握園區現代物流業的規模、結構和發展水平。及時監測分析現代物流業成長、運行狀況,為各級政府部門制定現代物流業發展政策和戰略規劃、加強宏觀調控提供有力依據。建立健全統計信息共享機制,提高統計數據的準確性和及時性。
              認真貫徹實施社會物流統計核算與報表制度,進一步完善物流業統計調查、信息管理等制度,工業、商貿、物流企業應當建立物流統計臺帳,填報物流統計及核算報表,及時報送物流統計數據。
              完善物流統計網上直報系統,推動市縣物流統計工作,在全省各省轄市建立物流統計二級平臺,建立健全物流統計信息共享機制,提高統計數據的準確性和時效性。
              物流主管部門負責社會物流統計核算與報表制度的組織實施,會同統計部門定期公布物流統計信息。
              7.1.4加強物流人才培養
              建立多方位的物流人才培養體系。加強對全省物流人才數量及人才結構的需求預測,調查制定科學的培養目標和規劃,發展多層次、多元化教育體系和在職人員培訓體系;物流學科及產學研基地建設。發揮我省重點高等院校整體資源優勢,積極推動重點物流企業與科研單位開展多種形式合作,支持高等院校物流相關學科建設和產學研基地建設,省及地方各級人民政府在財政資金安排上,要支持物流人才培養、物流科技研發和物流基礎性工作。
              實施人才激勵政策。著力引進現代物流業高層次管理人才,引進一批現代物流領域領軍人才,培養一批本土通曉物流業國際規則、熟悉現代管理的高層次人才;培養與引進熟悉物流園區建設與運營的高級管理人才和熟悉國際物流業務運作的高級人才,為全省物流業發展提供智力支撐。
              鼓勵物流企業、科研院所加強對物流基礎理論的研究。推動企業、行業協會和科研院所開展多種形式的協作,加大人才培養和培訓的力度,加快培養物流服務方案設計、物流管理、客戶管理、信息系統開發與維護人才。建立完善校企結合的物流實訓基地,鼓勵開展多層次的人才培訓。同時,制訂人才激勵政策,引進國內外優秀物流專業人才,尤其是物流技術方面的復合型人才和熟悉國際物流業務運作的高級人才,為現代物流業的快速發展提供智力保障。

              7.2政策保障措施

              7.2.1實施物流優惠政策
              物流市場準入政策:完善省重點物流基地與省物流企業的認定與退出機制,對省重點物流基地內的項目,在符合土地利用總體規劃和城市總體規劃的前提下,優先合理安排供地,實行與工業類項目相同的優惠政策。
              投融資政策:鼓勵物流企業通過銀行貸款、股票上市、發行債券、增資擴股、企業兼并、中外合資等途徑籌集建設資金,或到境外資本市場直接融資;鼓勵不同所有制投資者,尤其是外資企業和民營企業參與物流設施項目的建設和發展物流企業,并在財稅、投融資、土地等政策方面享受同等待遇;搭建物流企業與銀行的對接合作平臺,完善物流企業信用擔保機制,加大金融機構信貸支持力度,緩解物流企業融資難問題;建立省現代物流業發展專項引導資金,在財力允許的范圍內加大對省重點物流基地、省重點物流企業的扶持力度,積極支持高等院校、科研機構和企業開展物流科研工作,加強應用性物流技術的開發和應用,對積極推廣應用先進物流技術的企業,給予資金扶持。
              稅收政策:建立和實施重大項目跟蹤服務機制,對納入本規劃的重點項目、重點物流基地和重點物流企業,在財稅、土地、信貸等方面加大扶持力度,提高服務水平,對重點物流企業的土地和房屋使用
              7.2.2建立物流協調管理體制
              現代物流業作為復合型服務產業,涉及國民經濟大多數產業,應堅持統籌協調的發展方針,合力抓好全省現代物流業的發展工作。“十二五”期間,應在已建立的全省現代物流工作聯席會議制度的基礎上,進一步發揮聯席會議的作用,綜合協調好全省現代物流發展規劃和政策,加強各職能部門之間的信息溝通和協作配合,協調解決全省現代物流發展中存在的突出矛盾和重大問題。
              各市要明確現代物流業的主管部門,負責各地物流業的規劃及協調指導。各市各部門應統一認識,通力合作,規范管理,破除行業壟斷、地區壟斷和部門壟斷,加強對地方現代物流業發展有關問題的研究和協調,結合當地的具體實際研究制定促進現代物流業發展的各項優惠政策,為物流企業創造良好的發展環境。
              7.2.3充分發揮《規劃》的指導作用
              加強政府對現代物流業促進工作的領導,由物流主管部門負責牽頭組織實施現代物流發展規劃,建立健全相關協調機制,協調解決現代物流業發展的重大問題。
              縣級以上地方人民政府應加強對現代物流業促進工作的領導,將現代物流業發展納入全地區國民經濟和社會發展規劃及年度計劃,在編制本地區的現代物流發展規劃時,應與本《規劃》相銜接。
              物流主管部門應組織有關專家學者,定期檢查《規劃》實施進程,并根據實際情況,滾動調整有關規劃實施項目,以推動全省現代物流業的可持續性發展。
              7.2.4營造現代物流業發展的良好環境
              建立和健全各部門、行業、地區之間物流聯合協調機制。要遵循物流一體化運作的規律,打破地區、部門和行業分割,建立統一開放、公平競爭、規范有序的物流市場體系;要加強公路、鐵路、水路、航空等部門的協調和銜接,推進多式聯運發展。
              要加強對物流行業的管理,物流協會應履行行業服務、自律、協調的職能,充分發揮在物流規劃制訂、政策建議、規范市場行為、統計與信息、技術合作、人才培訓、咨詢服務、專題評審等方面的中介作用,成為政府與企業聯系的橋梁和紐帶。
              健全和規范物流市場。要創造公平競爭的環境,鼓勵不同所有制企業進入物流服務領域。要加大對物流市場整治和監管,加強政府對物流行業的監管和引導,規范市場行為,推進物流市場公平有序競爭;加快信用體系建設,為現代物流發展提供良好的市場環境。
              7.2.5打破地區限制,加強區域物流聯動
              結合省內不同區域經濟發展特點和產業特色,構建與區域內物流產業緊密配套的物流聯動保障體系;
              加強長三角區域的物流交流與合作,促進區域內物流一體化,共同培育統一開放、通暢高效的現代物流市場體系。
              建立區域協調機制,以網絡化的物流企業為主體,加強與周邊區域的物流合作,共同致力于消除區域物流障礙。
              鼓勵第三方物流企業整合區域內中小型物流企業,構建區域性物流網絡,同時引進國內外大型物流企業在江蘇設立分支機構;
              通過資金引導和政策扶持等措施對分散的物流企業和資源進行整合,支持有實力的物流企業以資產為紐帶,參與區域物流產業合作和區域物流網絡建設。
              7.2.6加大對外開放與合作
              積極引進國際資本,引進和吸收國外先進的物流組織形式、管理方法和管理模式,加強本地物流業與國外先進物流企業合資、合作與交流,發展多種形式的合作聯盟,鼓勵重點物流企業提高國際物流服務能力,盡快納入區域乃至國際采購供應鏈,進入國際市場,加速江蘇現代物流業的全球化與區域化合作進程。
              加強與周邊城市的物流交流與合作,促進區域內物流一體化,共同建立統一開放、通暢高效的現代物流市場體系。鼓勵境內外企業來江蘇投資建設、經營物流基礎設施,設立地區總部、配套基地、采購中心、物流中心、營運中心和研發中心。
              7.2.7加快行業協會等中介組織建設
              積極發揮行業協會等中介組織的作用,推動行業協會組織按市場化原則發展,加快協會的職能轉換進程。進一步發揮其在企業與政府間的橋梁紐帶作用,增強其行業服務、行業自律以及維護行業合法權益的職能。通過推廣物流行業標準、教育培訓、從業人員資格認證等工作,為政府管理、企業運作和行業發展提供服務。促進行業自律,優化物流業發展環境,促進物流市場健康、穩定發展。
              參考文獻
              [1]?;鄱?陳璟.我國物流園區規劃建設的若干問題探討[J].城市規劃,2001,(03).
              [2]?;鄱?陳璟.物流用地與物流園區[J].規劃師,2001,(02).
              [3]李玉民,李旭宏,毛海軍,陶經輝.物流園區規劃建設規模確定方法[J].交通運輸工程學報,2004,(02).
              [4]林樺.物流園區的貨流預測研究[J].武漢理工大學學報,2002,(04).
              [5]葛洪磊,鄧明榮.我國物流標準化的現狀及對策[J].綜合運輸,2004,(08).
              [6]吳波.物流園區規劃建設的研究[D].西南交通大學,2002.
              [7]楊毅群.物流園區規劃與運作模式研究[D].武漢理工大學,2004.
              [8]TanignchiE,NoritakeM.Optimalsizeandlocationplanningofpubliclogisticsterminals.TransportationResearchPartE.1999,35(2):207-222.
              [9]BishEbruKorular.TheoreticalAnalysisandPracticalAlgorithmsforOperationalProblemsinContainerTerminals.NorthwestUniversity,1999.
              [10]KombeEstomihMartin.ManufacturingFeasibilitilyEvaluationFrameworkforCompetitivePositioninDevelopingCountries.ArizanaStateUniversity,1995.
              [11]BerkyP.YLoo.InterplayofInternational,NationalandLocalFactorsinShapingContainerPortDevelopment:acasestudyofHoneKong.TransportReview.2001,.
              [12]KentNGourdin.GlobalLogisticsManagement.Beijing:Posts&TelecommunicationPress,2002,.
              [13]ChopraS,andMeindlP.SupplyChainManagement:Stratege,Planning,andOperations.UpperSaddleRiver,NJ:Prentice-Hall,Inc,2001,.
              [14]MartinChristopher.LogisticsandSupplyChainManagement.Beijing:PublishingHouseofElectronicsIndustry,2002,.
              [15]JamesJ.HanslovanLogisticstechnologyParkRidge.N.J:NoyesPublication,1998,.
              [16]JulietRussell.Willtradegrowthbringhigherfreightrates.Internationalbulkjournal,2000,(12).
              [17]usselDM,andSaldanhaJP.FiveTenetsofSecurity-AwareLogisticsandSupplyChainOperation.TransportationJournal,2003,(04):44-53.
              [18]KunjueZheng.ConditionsRequitedofModernInternationalLogisticsDevelopment.InternationalConventiononLogisticsDevelopmentinChina,1999,(11).
              [19]JohnJCoyle,EdwardJ.Bardi,andRobertA.Novack.Transportation.FourthEdition.WestPublishingCompany,2001,.
            下載提示:

            1、如文檔侵犯商業秘密、侵犯著作權、侵犯人身權等,請點擊“文章版權申述”(推薦),也可以打舉報電話:18735597641(電話支持時間:9:00-18:30)。

            2、網站文檔一經付費(服務費),不意味著購買了該文檔的版權,僅供個人/單位學習、研究之用,不得用于商業用途,未經授權,嚴禁復制、發行、匯編、翻譯或者網絡傳播等,侵權必究。

            3、本站所有內容均由合作方或網友投稿,本站不對文檔的完整性、權威性及其觀點立場正確性做任何保證或承諾!文檔內容僅供研究參考,付費前請自行鑒別。如您付費,意味著您自己接受本站規則且自行承擔風險,本站不退款、不進行額外附加服務。

            原創文章,作者:寫文章小能手,如若轉載,請注明出處:http://www.twofishesartistry.com/chachong/3886.html,

            (0)
            寫文章小能手的頭像寫文章小能手游客
            上一篇 2020年2月2日
            下一篇 2020年2月3日

            相關推薦

            My title page contents 亚洲天堂伊人,国产精品一区二区久久,久久亚洲人成国产精品,亚洲精品98久久久久久中文字幕
            <nobr id="nv5jj"></nobr>

            <cite id="nv5jj"><strike id="nv5jj"></strike></cite>

                  <track id="nv5jj"><progress id="nv5jj"></progress></track>
                  <span id="nv5jj"><meter id="nv5jj"><form id="nv5jj"></form></meter></span>

                    <noframes id="nv5jj">

                      <big id="nv5jj"></big>
                      ? ? ?