<listing id="dryqw"></listing>
<ruby id="dryqw"><option id="dryqw"></option></ruby>
<ruby id="dryqw"><i id="dryqw"></i></ruby>
  • <track id="dryqw"><i id="dryqw"></i></track>
  • <span id="dryqw"></span><optgroup id="dryqw"><li id="dryqw"><source id="dryqw"></source></li></optgroup>

  • <span id="dryqw"><output id="dryqw"></output></span>
    <span id="dryqw"><output id="dryqw"></output></span>

      我國行政監督中存在的問題及其對策

       摘要

      在現代中國,隨著中國的不斷發展和不斷擴大的開放,我們現在所要做的就是一個“干練、清正不阿”的國家。因此,我們要建立健全的行政監察制度,就必須在制度上進行持續的變革,強化對政府的監管,強化監管,健全的監管制度。建立健全的政府監管體制和完善的法律法規,對于保障國家經濟持續健康發展有著十分必要的作用。文章從我國現行的行政監察制度入手,剖析了現行的行政監察制度的不足,并就如何健全我國的行政監察制度進行了探討。

       關鍵詞:行政監督體系;缺陷;對策

       引言

      二十世紀以后,隨著行政職權與政府所面臨的事項的大小和集中的發展,其在各國的政治體制中日益顯示出其重要作用,而非單純的自由裁量權,在更大范圍的范圍中,行XXX和司法權也在以機構為核心的持續集中。隨著各種權利的拉近,行政的影響力逐漸增強,就連一向以三權分離為榮的美國也難逃這個厄運。

       一、我國目前的行政監督體系

       ?。ㄒ唬┱h監督

      中國xxx監督著我國,之后參政黨各民主黨派進行監督。由于xxx的執政黨地位能夠更加提高效果。思想監督和組織監督是監督兩個范圍,對于我國來講,黨全面指導構建行政監督,黨的指導思想就是行政監督的指導思想,全面貫徹落實黨監督指導行政監督。在我國,行政管理監督的關鍵形式就是組織監督。作為一名優秀的中國xxx員,必須要監督管理好干部,并且管理好公務員團隊,這些是中國xxx必須要履行的責任。站在行政外部監督的層面進行考慮,從行政外部監督的角度來看,政治、政策、紀律和法制監督等是中國xxx監督行政機關及工作人員的主要方面。

      (二)人大監督

      在各級人民代表大會中,最高的權利機關就是人大,人民賦予了人大權利,同時人大還是監督形式中最有權威的,人大的決定性意義最大,權力機關的監督體現的是人大監督,人大監督是最關鍵、全過程的監督。人大監督將在以下四個方面中體現出來:一是,監督政府立法的合法性。但是在現實工作過程中,一些地方政府在立法過程中就已經形成了聽取人大代表意見相關的制度以及提前請人大加入到審查制度中,政府在論證審定規章的時期就已經接受了審查的意見。二是,監督行政機關及其相關工作人員。監督的形式是任職或者是免職組成政府的相關人員以及聽取政府組成人員述職報告等。三是,監督行政行為的合法程度。聽取并審查政府工作報告、政府專項工作報告、行政執法狀況匯報和組織行政執法審查、人大代表視察等進行監督管理來實現。

      ?。ㄈ┱f的監督

      行XXX力和行為受到政協及各民主黨派,依法行政必須會受到政協及各民主黨派的監督。政協監督同憲法精神意義上的民主監督是同步的,政治協商和參政議政共同合作來共同推動其實現,人民政治協商會議事由各民主黨派、各人民團體和社會各方面代表想起來就統一戰線,它監督政府的形式主要是通過政協委員審查工作,一旦行政機關工作你的形象人員出現問題就需要進行批評,各級人大或人大常委會的相關會議需要邀請政協委員進行,聆聽政府工作報告,對政府工資中的相關情況給予意見和批評,開展政協以及民主黨派會議,研究國家相應政策以及方針,不斷的進行批評以及給予建議。

       二、行政監督體系構成現狀

      李世英在其主編的書中曾明確提出“我們國家的行政監督體系分為兩個模塊,就是內部和外部這兩類行政監督體系。內外監督體系既有著一系列的區別,于此同時他們又有著很緊密的聯系與合作。通過一系列科學的整合,從而形成了我們國家的行政監督體系?!?/p>

      ?。ㄒ唬﹥炔啃姓O督體系

      內部行政監督體系的組成部分有三個:分別是行政機關的自我監督、行政監察和審計監督。

       1.行政機關內部的自我監督

      行政機關內部的自我監督是為了維護國家權利,并且對行政工作效率進行提高的一項工作。他屬于行政管理當中的一種手段與方法,是由三個方面組成的:一般監督、主管監督和職能監督三個方面。

      首先是總體的監管,從中央到地方的監察是由國家的政府向國家的所有的政府機構進行的,也就是由政府的領導來進行的。第二層是下屬單位對上司的工作。除了這些,普通的監察還可以由同級別的官員進行,而那些沒有隸屬關系的機構,也可以相互監視。三是政府的職能監管,主要是對政府機關在完成各自的工作任務后,對各部門的工作進行監管。

       2.行政監察和審計監督

      我國的行政監督制度是我國的一項重要制度,是依據我國有關的法規,對政府的各項工作、工作人員和工作人員進行監督。對各事業、事業、團體及其工作及其有關人員的管理和管理。

      這種監察工作涉及到的對象很廣,既包括對機關和工作人員的監察,也包括對被委派的企業和企業的有關人員的工作。

      (二)外部監督體系

      所謂的“外在監管體制”指的是由國家監察體制以外的其它組織、機構和人員,依照法定的程序對其進行監察。它由權力機關監督、執政黨監督、政協和民主黨派監督、司法監督、社會團體監督、民意監督和人民監督五個方面構成。李世英說:“這是我們政府監管機構的一種補充?!彼痉ūO察即指有關部門依照其法定權力和工作程序,對我國的政府及其工作人員實施的一種監察手段。

      我國的司法部門分為兩大類型:人民檢察院和人民法院。這兩個機關在行使著各自的職能,但其各自的作用卻不盡相同。李世英說,“公眾的監督,可以在評價政府工作的同時,也可以對他們的不良工作進行批判,這樣才能更好地控制政府官員的違法犯罪。這種方式很重要,也很必要?!眻蠹?、報刊、廣播、電視等輿論媒介具有容量大、速度快、公開性強、覆蓋面廣等特征。

       三、我國目前行政監督體系存在的缺陷

       ?。ㄒ唬┬姓O督主體地位有待加強

      行政監督他是一個需要用權力來管理權力的流程,這個管理流程的想要達到結果需要看監督主體的擁有什么養的地位和權力??梢栽囅胍幌?,假如被監督的的對象是監督者的上級、上幾級或者是下級,他們之間有一種政治間的依附關系,多自己的政治生涯有一定的關聯,他們還能發揮自己的本身的職能去監督他人嗎?而且現在在我們國家,幾個行政監督主體大部分都處于這種依附關系之下,沒有自己的獨立性,能夠發揮好自己的職能的,運用好自己的職權和手段不足以達到效果,所以,我們國家的監督實在不起作用。就例如人大監督,常理來說人民代表大會是我國的權力機關,但實際上,地位很低,沒有實權。在某些行政機關人員的嚴重認為,人大代表不過就是每年在年度開會時舉手發表一下意見走個過場沒有什么實際意義的機構。因為確實發生過這樣的一件事情,在某個鄉鎮要選取一個副鄉長,這個副鄉長得到了所有人的票數,但是卻由于某個領導不同意,不是那個領導想要推舉的人,最后行政機關下來的文件表示沒有當選。

      又比如監察機關,法律明條規定:“縣級以上地方各級人民政府監察機關對本級政府和上一級監察機關負責并報告工作,監察業務以上級監察機關領導為主?!睂嶋H上上級監察機關沒有人、財、無等實權,反而能夠對下級監察機關起到制約的卻是當地能夠擁有實權的干部。所以當監察機關要對有實權的干部機關監察的時候就會發生這種情況,因為害怕再監察的時候得罪相關領導,最后不能給自己要開發的項目撥款,不給人員報銷,不拿公款報銷。最嚴重的有可能因為得罪相關領導而最后導致自己的工作丟了,自己的政治生涯也結束了。所以這種監督流程,根本無法達到她本身實施時想要的效果,無法達到基本的監督效果,甚至可能掀起一波政治風浪。

      (二)缺乏全程行政監督

      我國現在主要的以事后監督作為行政監督的主要方式,而這種監督方式出現了毛病,給國家和社會造成不好的影響,才提出要改正,屬于那種除了問題才知道改正的行政監督。這種監督無論是對國家還是人民都是一種損失。行政監督應該是一個整體,可以劃分為事情發生前,事情發生時,事情發生后三種時期監督。而我國現在的監督體系缺少的是事前和正在發生的監督?,F在某些地方竟然出現一種令人不敢想的現象,就是越腐敗越要提拔的景象??梢哉f拿地錢越多,你提升的就越快,這種嚴重腐敗的現象。前段時間江西省的副省長胡長清因過分的xx受賄,在外包二奶,尋花柳向制造家的學歷和證明而被監察機關查處,這是事后發現,可是在他發生的時候怎么沒有人發現及時制止呢,而是多年以后才被發現,這么多年他給國家和社會造成多么大的損失和傷害,他是人民遭受多大痛苦。如果國家能夠在事前監督和事情發生時的監督方面加大監督力度,杜絕這種腐敗現象的發生,是不是會給國家造成的傷害少很多。

      (三)對行政監督主體缺乏監督

      行政監督的最主要任務就是用權力來約束權力,預防私用權力,確保社會注意民主與法制,確保政府機關和工作人員能夠依法執政。所以,我們一定要合理的配合監督機構和工作人員。正如前面所表述,要讓監督機關和工作人員能夠正常沒有顧慮的工作,就一定要給他們應有的權力。而這又牽引出另一個非常重要卻又得不到重視的問題——監督,它本身就是一種權力,有權力就會有制約,而誰又來監督濫用監督權的人,這種現象發生的時候怎么辦。

      (四)行政監督法規缺乏可操作性

      在構建社會主義市場經濟體系中,我國對于構建社會主義法治的程度不斷的提高了,特別是行政監督立法方面,已經有了明顯的成就,各種有關行政監督-反腐倡廉的法律法規都在不斷的推出和實行,努力保證政府工作的清正廉潔,保證工作人員的工作責任心。但是在現實操作的過程中,總體來講,我國行政監督法律法規可操作性比較差,大多數規定的都是監督的內容、范圍和形式,沒有明確規定監督的步驟以及違法形式法律責任,因此,在操作過程中,監督主體不容易操作。站在群眾監督的角度考慮,我國憲法對人民群眾的監督權力進行了明確的規定,但是并沒有相關的法律進行輔助,因此行使權力的可操作性并沒有利用法律進行規定。法制監督中包括行政監督,這里體現出了行政機關會根據行政情況進行依法行政監督,根據法律來進行監督。監督法律法規規定了行政監督權力的使用范圍,同時又保證了行政監督權的使用。提高行政監督的操作性,才能使監督真正落實到實處。

        四、我國行政監督體系的完善

       ?。ㄒ唬┩晟菩姓O督的法律體系

      法制監督中體現了行政監督,依法監督的核心就是行政監督立法,必須要完善各種行政法規才能讓行政監督做到有法可依。要統一標準,要求進行行政監督,這樣才能有效規避出現較大的隨意性以及盲目性。缺乏行政立法,影響監督機關行使權利,監督機關無法可依,缺乏監督依據,行政監督亂套。需要根據相關的法規立法行政監督,還是要形成各種行政監督機關組織法,做到實體法規,還需要形成行政監督程序法。

      每一個省市自治區形成的地方性行政監督法規內容是不一樣的,操作性不強,進而行政監督的社會效果會受到影響。為了將行政監督的功能全面體現出來,必須要制定相統一的行政監督要求,包括各項行政監督法律、法規,用簡單明了的形式落實各種層次和形式的行政監督,提高行政監督權的可操作性,讓行政監督權有法可依,有法必依。

      ?。ǘ┨岣咝姓O督主體的獨立性

      現代行政的發展方向是行XXX力越來越擴大化,行政技術越來越專業化,這就要求提高行政主體的權能。人民代表大會制度是我國實行的制度,每級人民政府都是同級人大進行選舉或者是表決誕生的,人民政府對人大負責,并且人大監督人民政府。從某些方面考慮來講,同西方議會、議院相比較而言,我國的權利更大,但是從總體上來說,我國人大并沒有很好的監督。各級人民政府都需要按照憲法和法律的相關要求接受同級人大及其常委會的監督管理,向同級人大及其常委會匯報工作,虛心接受質疑,人民代表給人意見和批評要進行虛心接受。同人大常委會要進行配合,根據相關法律法規的規定,落實相關的監督。政協民主監督各級人民政府,人民政府要提高自覺程度,政協給予的工作意見和要求,要虛心接受,認真辦理政協委員提案。

      (三)強化輿論監督

      輿論監督在理論和實踐的證明下,表示出他有著不可缺少,不能替換的地位。在理論方面講,行政監督的意思就是要把政事開放,表現出政治的透明度,而公開的政治就需要輿論來監督所以輿論監督對行政監督起著必不可少的作用。在權力使用者要濫用權力的時候,面對網絡和傳媒者的批判和議論的時候會又很有很大的輿論壓力,他們在輿論的壓力之下也會約束一下本身,在行使權力的時候會考慮一番。在法治國家,輿論的開放度代表了一個國家的監督效果。我們國家這幾年來有很多的案子后市在輿論的壓力下開始徹查,并得以揭發最后被爆發在民眾視線里。然后在輿論下加以改正,讓罪犯受到法律的處罰,法律的制裁、只有在輿論的監督下政府的人員才會認真的對人民負責,為人民服務。只有政府主動的去接受廣大人民的監督,才能做到更好的為人民服務,做到全心全意的為人民服務,更好的提高自己的工作效率,做到工作失誤的最小化,造成對國家對人民最小的損失,能夠確保政府的公正廉明。不同級別的政府,不同級別的部門,從最大的官職開始,都必須接受輿論的監督。五年論什么級別的政府部門,都要為能夠接受到人民群眾的監督而努力的去創建有關途徑,確保人民群眾能夠順利的舉報和投訴。也要確保人民群眾在監督并行使權力后不會遭受到相關人員的報復,對其實施壓力和進行人身傷害。

      ?。ㄋ模┨岣咝姓O督人員素質和監督手段

      行政監督主體的素質必須高,只有這樣才能夠完成監督的工作。加強對高校管理人才的政治、業務、文化等多個層面的培養,是確保高校管理工作效能的一個關鍵環節。胡錦濤同志倡導的八個光榮八個光榮”社會主義榮辱觀的教育要得到充分貫徹,在全社會樹立起一種優良的風氣,全社會倡導“以誠信為榮,以見利忘義為恥。除此之外,行政監督主體的素質也需要全面增強,選擇更加具有經驗和能力的行政人員作為專業的監督人員,穩定這一類人員的薪資待遇。其他監督主體也需要保證自身的素質,行政法律、法規也要熟練掌握。專業進行行政監督。行政職能是全球每一個國家行政機構的出發點,根據不一樣專業進行劃分而形成的,按照專業分工來落實每一個行政機關的工作部門,根據專業開展活動,體現的就是行政監督工作者的專業性,因此,行政監督職能專業性必須要高超,專業監督各級行政機關及其工作部工作人員。

       結論

      二十=大以來,我們提出了一項重要的工作,就是要健全政府的運行約束與監察。在此背景下,開展對我國政府行政監管工作的研究與分析具有重大的理論與實踐價值。只有在法律面前,才能真正的實現,才能真正的實現,才能實現真正的公平,才能實現真正的公平,才能確保權力的行使,才能得到最大的好處。

      參考文獻

      [1]申利超,馬建廣.加強行政執法監督推進法治政府建設[N].洛陽日報,2022-11-02(003).

      [2]朱夢妮.行XXX檢察監督的三種模式[J].社會科學家,2022(05):124-131.

      [3]趙春林.行政和審計監督并舉,創新基金監管“吉林模式”[J].中國社會保障,2022(07):34-35.

      [4]張郁.監察體制改革背景下行政監督的發展趨向[J].中國社會科學院大學學報,2022,42(06):152-162+168.

      [5]胡勇,王文亮,程和祥.大數據視野下行政檢察監督案例探析[J].中國檢察官,2022(12):23-26.

      [6]薛永輝.基于大數據下貴陽市公安交通管理局行XXX監督研究[D].貴州大學,2022.

      [7]唐小坤.法律監督視角下行政公益訴訟研究[D].廣西師范大學,2022.

      [8]高家豪.鐵路建設工程招投標行政監督法律制度研究[D].石家莊鐵道大學,2022.

      [9].社會保險基金行政監督辦法[J].中華人民共和國xxx公報,2022(13):19-23.

      [10]萬雅麗,辛潔.招投標行政監督部門不受理關于合同的投訴[J].中國招標,2022(05):78-79.

      我國行政監督中存在的問題及其對策

      我國行政監督中存在的問題及其對策

      VIP月卡免費
      VIP年會員免費
      價格 ¥5.50 發布時間 2023年11月1日
      已付費?登錄刷新
      下載提示:

      1、如文檔侵犯商業秘密、侵犯著作權、侵犯人身權等,請點擊“文章版權申述”(推薦),也可以打舉報電話:18735597641(電話支持時間:9:00-18:30)。

      2、網站文檔一經付費(服務費),不意味著購買了該文檔的版權,僅供個人/單位學習、研究之用,不得用于商業用途,未經授權,嚴禁復制、發行、匯編、翻譯或者網絡傳播等,侵權必究。

      3、本站所有內容均由合作方或網友投稿,本站不對文檔的完整性、權威性及其觀點立場正確性做任何保證或承諾!文檔內容僅供研究參考,付費前請自行鑒別。如您付費,意味著您自己接受本站規則且自行承擔風險,本站不退款、不進行額外附加服務。

      原創文章,作者:1158,如若轉載,請注明出處:http://www.twofishesartistry.com/chachong/175238.html,

      (0)
      上一篇 2天前
      下一篇 2天前

      相關推薦

      My title page contents 亚洲天堂伊人,国产精品一区二区久久,久久亚洲人成国产精品,亚洲精品98久久久久久中文字幕
      <listing id="dryqw"></listing>
      <ruby id="dryqw"><option id="dryqw"></option></ruby>
      <ruby id="dryqw"><i id="dryqw"></i></ruby>
    1. <track id="dryqw"><i id="dryqw"></i></track>
    2. <span id="dryqw"></span><optgroup id="dryqw"><li id="dryqw"><source id="dryqw"></source></li></optgroup>

    3. <span id="dryqw"><output id="dryqw"></output></span>
      <span id="dryqw"><output id="dryqw"></output></span>

        ? ? ?